- 张昊哲;董慰;
国土空间规划对城乡规划的"兼并"在一定程度上反映出城乡规划学科内部发展存在的问题。立足业界对"规划"的认识和定义特征进行分析,有助于触及上述问题的本质。文章构建了"规划—城市—人"诉求传递模型及"规划"定义优化模型,基于这两个模型,可以看到视角转换滞后及特征功能定位偏差是规划业界认识和定义"规划"过程中出现的不足之处。基于此,文章认为从"高维"视角下重新审视"规划"—调控"人"与"城市"的关系应作为规划的根本任务,同时应该审慎对待绝对主义,在不确定性中建立"好"的标准。
2020年07期 v.36;No.307 5-9页 [查看摘要][在线阅读][下载 1318K] - 杨贵庆;
基于现阶段我国国土空间规划体系改革的背景,以及这一改革对城乡规划教育的影响,文章提出塑造以能力结构为重点、突出协同创新能力培育、提升未来规划师卓越实践能力的观点,指出规划师的实践能力是职业生命力和竞争力所在;协同创新能力是能力结构中最体现卓越实践能力的一环,是职业规划师卓越实践能力的核心。面对新时代国土空间规划任务,规划师须针对不同地域的经济社会阶段、历史文化特征和地理风貌条件等,开展"在地性"协同创新规划;通过参与式、互动式和渐进式"三式规划",在规划实践的全过程更好地发挥协同创新能力,以应对未来发展的不确定性。同时,文章提出城乡规划课程设置应及时响应国土空间规划体系改革,及时补充相应的实务应用课程,为卓越实践能力的培育打好基础。
2020年07期 v.36;No.307 10-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 1260K] - 杨辉;王阳;
国土空间规划时代的到来不仅对城乡规划教育提出了新的挑战,更提供了一次自省和革新的历史性机遇。而当前城乡规划教育本身存在一些"旧疾",即教育体系呈现基底"虚胖"的金字塔结构、学科本体理论研究对专业教育支撑不足和规划教学内容不堪重负。针对城乡规划教育面临的"旧疾"和"新题",文章尝试寻求应对之策:首先,从实践需求的角度重点解析国土空间规划对人才培养中的知识、技能和价值观三方面的核心诉求;其次,梳理空间规划重要策源地之一的德国高校城乡规划教育特色,总结出细化专业方向设置、采用灵活的课程选修方式、注重思辨和价值观的教授过程等可借鉴的经验;最后,从教师团队化与专业方向细化、多元核心知识与技能体系构建及课程群优化、针对不同课程类型的授课方式和价值观培养等方面提出几点思考。
2020年07期 v.36;No.307 16-21页 [查看摘要][在线阅读][下载 1262K] - 陈宏胜;陈浩;肖扬;李志刚;
国土空间规划是新时代规划体系的重要内容,将对城乡规划学科的发展产生深刻的影响。文章分析了当前城乡规划学科建设出现的"强化传统"及"迎变而上"两种发展思路,从外生与内生发展机制分析城乡规划学科的发展模式,提出适应时代发展要求的学科发展建议。文章认为,国土空间规划的出现对城乡规划学科的影响是全方位的,使城乡规划学科出现向综合型"大学科"转变的重大机遇;在应对规划实践层面的变化上,城乡规划学科要全面评估行业变化与城镇化阶段对学科发展的影响,加快新学科内核和新学术共同体的形成,探索更为多元和更为包容的学科发展模式,以更好地适应经济社会发展的新要求。
2020年07期 v.36;No.307 22-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 1251K] - 周庆华;杨晓丹;
随着国土空间规划工作的推进,传统城乡规划教育方向及框架应加快调整与完善。文章在分析城乡规划作为国土空间规划主体支撑学科的内在逻辑的基础上,尝试提出"空间规划+政策研究"的能力构成、"思维基础+专业支撑+战略提升"的教学框架、"总体规划+城市设计"的重点课程衔接、"辨才+将才+帅才"的就业引导4个方面的城乡规划教育调整建议,希望能为城乡规划学科转型提供一定的参考。
2020年07期 v.36;No.307 27-32页 [查看摘要][在线阅读][下载 1781K]
- 李彦波;邓方荣;罗逍;
在生态文明时代背景下,我国生态文明建设水平仍滞后于经济社会发展水平,其中表现较突出的是国土空间及其管控问题。因此,国家致力于空间治理体系改革,重构国土空间规划体系,全面开展国土空间规划,并将"双评价"作为基础工作。在此之前,资源环境承载能力评价和建设适宜性评价是相互独立的,在空间规划中的应用和作用有限,而当前的资源环境承载能力评价和空间开发适宜性评价紧密结合,意在摸清国土空间资源环境本底,为国土空间规划提供基础支撑。长沙市将"双评价"作为国土空间规划的首要工作之一,探索适合长沙市实际的评价指标体系、评价方法,并从查找问题和短板、确定空间开发保护格局、确定开发规模和空间、划定生态控制线及打造高品质生态空间等方面探索了"双评价"在国土空间规划中的应用。
2020年07期 v.36;No.307 33-39页 [查看摘要][在线阅读][下载 7844K] - 范颖;吴歆怡;周波;张钰筠;黄志胜;
公园城市理念是新时期我国城市建设的重要理念之一,集中体现了社会主义科学发展观指导下城市发展的美好愿景与价值取向。文章从价值系统角度切入,解析公园城市价值构成中基础价值、主导价值、组织价值的具体内容与转化方式,并以四川眉山市高新区核心区城市设计为实证研究,提出公园城市理念指导下总体设计阶段实现三大价值的规划路径:重构"图—底"关系,强调生态价值引领与本底营造,实现基础价值;营造开放共享空间,突出"以人民为中心",实现主导价值;融地域、利益、价值、生命为一体,多维构筑人类命运共同体,实现组织价值。
2020年07期 v.36;No.307 40-45页 [查看摘要][在线阅读][下载 6772K]
- 姚敏峰;王其琛;刘塨;徐泽达;杨天瑞;
可发展用地资源极度稀缺是制约澳门城市发展的重要因素。文章根据澳门在粤港澳大湾区中的城市定位与现状存在的主要问题,提出了拓展城市空间、发展多元产业及完善基础设施的澳门新城填海规划——澳门"第四空间"规划的规划目标;结合"第四空间"的规模与选址,确定了填海方案及城市空间结构与功能布局,并围绕多层次轨道交通体系、航空综合体及邮轮新城提出具体的规划策略。
2020年07期 v.36;No.307 46-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 3860K] - 毛蒋兴;韦统;张芳;
2017年,国家批复了《北部湾城市群发展规划》,新规划的城市群横跨了粤桂琼三省区,共15个市县。因学术意义、行政意义上的都市圈存在异同,文章采用经济社会数据、人口迁徙大数据及夜间灯光数据,结合断裂点模型、首位联系法和核密度分析对北部湾城市群南宁市、海口市、湛江市进行了都市圈识别。在对比三类数据方法的基础上,选用三类识别结果取交集进行都市圈综合界定。结果显示,三大都市圈远小于规划范围,城市群发育程度较低。因此,文章从优化发展格局、交通基础设施建设、产业协同发展和体制机制创新四大方面提出了规划建议。
2020年07期 v.36;No.307 53-59页 [查看摘要][在线阅读][下载 4817K] - 袁新国;袁锦富;王兴平;
中国境外产业园区是落实"一带一路"倡议的重要载体,东南亚地区是中国境外产业园区发展的重要区域。文章选取现状23个东南亚地区中国境外产业园区,分析了园区发展的3个阶段,以及其空间分布、功能导向、产业发展、规模和开发模式等方面的主要特征,并针对东南亚地区各国的共性和个性发展环境,提出了园区在国家选择、区位、功能取向、开发和运营模式5个方面的发展策略,既丰富了中国开发区理论研究,又为中国园区走向东南亚地区的实践提供了参考。
2020年07期 v.36;No.307 60-68页 [查看摘要][在线阅读][下载 1844K]
- 李启军;
在效率导向的快速城镇化阶段,规划传导中传统公共空间被"逐层缩减",规划布局中的公共服务设施成为"配套角色",人的社会交往需求在空间的规划供给方面体现不足。针对这一问题,基于高质量发展阶段人的社交需求升级,文章从人性化尺度视角初步探索了基于广义公共空间理念的一种新的城市规划范式。广义公共空间强调公共空间从传统的纯物质视角向人性尺度能感知的广义功能视角转变,认为单元式的弹性空间组织模式是未来城市开发建设和有机更新的可行路径。文章基于深圳坝光地区的规划实践,初步验证和展示了广义公共空间理念的实际规划效果。
2020年07期 v.36;No.307 69-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 4055K] - 蔡奇杉;盛鸣;杨晓楷;
文章对深圳市大鹏新区在保护与发展道路上的经验进行总结,分析其当下的主要矛盾,从生态保护、产业发展和空间营造三个方面出发,对大鹏新区未来空间发展提出规划指引,并提出机制建设的相关建议,希望能为国内滨海地区的空间发展和规划布局提供借鉴。
2020年07期 v.36;No.307 75-79页 [查看摘要][在线阅读][下载 1549K] - 杜菲;岳隽;陈小祥;陈宇斌;
在国土大安全观指导下,重视统筹和传导实施的全要素空间规划,正成为学术探索和行业实践的热点。文章以提升人居环境的韧性为目标,反思传统灾害管理和综合防灾规划,发现其存在缺乏整合统筹、细化传导路径不明确等诸多局限性,进而提出单元化是一个有望解决困境的理论依据和操作需求,并以深汕特别合作区总体规划综合安全研究为例,以综合风险评估为基础,发挥规划在源头减灾上的前瞻性,引导空间单元化划分、层级设施配置及综合对策的制定,以期为精细单元化风险管理打下空间、设施和对策基础。
2020年07期 v.36;No.307 80-86页 [查看摘要][在线阅读][下载 2960K] - 谭琛;周曙光;
随着我国城市建设进入存量规划时代,城市更新逐步成为政府导控城市转型发展的重要途径。文章以深圳市大运轨道枢纽片区规划实践为例,基于空间生产理论,分析了该片区城市更新面临的3个主要问题,即高额启动资金及漫长回报周期、零碎复杂的土地权属、市场主导下的土地增值红利分配失调,并提出权利主体利益统筹、站城空间更新统筹、预先介入及全程导控的策略。
2020年07期 v.36;No.307 87-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 4329K]