- 黄槟铭;李方正;李雄;
新版《城市绿地分类标准》将建设用地之外的其他绿地更名为"区域绿地",并对其进行了一系列的绿地分类改革。同时,随着自然资源部的组建和统一的空间规划体系的建立,区域绿地成为自然资源保护与利用和美好人居环境建设的主体空间。因此,区域绿地规划将面临重大转型。在此背景下,本文从区域绿地的具体变化、规划面临的重要变革及规划实践探索三个方面探讨转型视角下耦合空间规划体系的区域绿地规划。首先,从绿地定位、功能和统计指标三个角度解读其他绿地向区域绿地的转型变化;其次,在明确区域绿地的转型变革基础上,从绿地的规划方法、规划层级及规划深度三个层面提出耦合空间规划体系的区域绿地规划思路;最后,以历城区区域绿地规划为例,对区域绿地规划进行实践探索,并对区域绿地规划的难点和挑战进行总结。
2020年02期 v.36;No.302 5-11页 [查看摘要][在线阅读][下载 2555K] - 王冰倩;陈晓键;
在存量规划背景下,城市发展愈加注重品质的提升,而公园绿地是提升城市品质的重要支撑,其布局的公平性与便捷性直接影响了居民的生活质量。为了使公园绿地在有限的存量用地内最大效用地发挥其服务价值,提升用地布局的合理性,文章结合位置分配模型,以公园绿地覆盖居民最多和居民总出行成本最小分别作为公平性与便捷性目标,通过建立公园绿地与居民点之间的动态匹配,合理确定公园绿地的数量、位置及服务范围,再将服务人口与公园绿地面积进行校核,以保证人均指标反映实际服务水平,并以西安纺织城地区为例,选取社区公园和游园作为研究对象进行验证,以期为现阶段公园绿地的布局优化提供新思路。
2020年02期 v.36;No.302 12-19页 [查看摘要][在线阅读][下载 4179K] - 韩静;芮旸;贺建雄;刘薇;
文章综合运用空间自相关分析和探索性回归、OLS回归、GWR模型等方法,对国家园林城市与国家森林城市空间格局的特征及影响因素进行比较分析。结果表明:①两类城市的省际分布都呈不均衡和正相关特征,空间分异格局和局部关联格局的相似性强。②国家森林城市的分布主要受城市建成区绿化覆盖率因素的影响,也与设市城市数量有关;国家园林城市则主要受设市城市数量影响,还与人均GDP有关。③因两类评比表彰项目的对象均为城市,故在省域尺度上两类城市评选结果的一致性是受我国城市分布格局影响,与评选标准无关。④两类城市影响因素的效应都有不同程度的空间异质性,且所呈格局特征不一,为此在创建国家园林城市和国家森林城市的过程中应根据地区差异化施策。
2020年02期 v.36;No.302 20-26页 [查看摘要][在线阅读][下载 2426K] - 张威涛;运迎霞;
避难场所的分布对灾害风险的"适应"具有复杂性,不仅体现在避难场所的职能差异方面,更体现在灾害风险的多种构成上。文章从全面的、解构的灾害风险评价出发,梳理"损失型"灾害风险的构成维度,提出滨海城市风暴潮避难所分布对各"损失型"维度的适应性原则。随后,以天津滨海新区为例,通过实证研究,利用ArcGIS对风暴潮避难所备选用地的分布做核密度分析,并对研究区域的致灾危险性、人口暴露性、交通敏感性和服务敏感性等"损失型"风险维度的分布做热点分析,将前后分析结果一一比对发现,风暴潮避难所备选用地的分布未能充分利用低危险地区,且不能有效覆盖高暴露地区,缺乏交通和服务优势。
2020年02期 v.36;No.302 27-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 3292K] - 杨培峰;龙香;
易地搬迁是我国一项行之有效的扶贫举措,也是城乡空间变革下的特殊迁建模式,极大地改善了受地域贫瘠所困的人口物质环境,但同时也面临着人口关系、资本再嵌入的社会空间重组,因此急需探讨与移民发展高度契合的空间、资源布局模式。文章以人本理念为导向,基于可持续生计视角,以湖北省宣恩县的易地扶贫搬迁案例为切入点,在其规划建设层面进行生计资本的空间特征解析。研究表明,分散嵌入的易地搬迁社区呈现空间集约、区域功能关联的整体特征,但资本弱质性的搬迁移民生计资本累积受限,与空间呈现低弥合性,长期积累的农业生产技能"无地放矢";针对不同功能属性空间及其生计资本特征,文章提出"总体规划纳入—绩效评估反馈—社区环境优化—其他专项协调"的融合发展策略。
2020年02期 v.36;No.302 34-40页 [查看摘要][在线阅读][下载 3936K]
- 史雅楠;詹庆明;刘稳;
当前我国空间治理正逐渐走向制度化、规范化,规划公开公示是衔接规划建设与实施管理的关键环节。控规属于中微观尺度的法定规划,在编制、实施、修编的过程中涉及老百姓的切身利益,更能体现规划的法制性、规范性。因此,控规的公开公示尤为重要。文章利用全国288个城市的政务公开数据,从控规的结构性内容公示、控制性内容公示两个维度,从片区及具体地块两个尺度构建透明化指数模型,结合空间分布分析全国控规公开公示特征,总结我国控规公示的模式及背后影响因素,并对控规公示制度的优化进行探讨,以期为我国控规公示制度的建设作出有益探索。
2020年02期 v.36;No.302 41-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 1462K] - 程茂吉;陶修华;张彦;
划定生态保护红线和生态空间是国土空间规划的重要工作内容,是建设生态文明的重要保障。有效的生态系统是建立生态安全的重要基础。目前各省已划定的生态保护红线以及城市总体规划改革试点城市划定的生态空间,在技术思路上存在生态系统思想体现不足、难以承担生态底线作用的问题。因此,要在详实生态资源调查评估的基础上,依据生态安全格局分析,从维护生态系统安全和质量的角度出发,明确需要保护的生态空间布局,并根据生态功能重要性和敏感性划定生态保护红线;对生态空间进行差异化用途管控,细化生态保护红线具体管控要求,推进生态保护和经济社会协调发展。
2020年02期 v.36;No.302 48-53页 [查看摘要][在线阅读][下载 2275K] - 汪小琦;高菲;刘欣;周姝雯;
生态绿隔区是城镇开发边界与生态保护红线之间的区域,在城乡规划管控中一直处于灰色地带。为贯彻落实国家生态文明建设,践行绿色、创新、协调、开放和共享五大发展理念,规划管理应逐渐从城镇空间延伸到生态空间、农业空间,从生态红线保护区、永久基本农田保护区扩大到生态绿隔区,完善新时期国土空间治理体系下的全域管控体系。在成都市建设公园城市的总体目标下,对生态绿隔区的管控不仅要从保护生态功能角度提出限制建设的刚性管控要求,还要充分考虑生态绿隔区亦是一种自然资源,从促进其生态价值转化的角度提出发展建设指引,实现高质量发展。
2020年02期 v.36;No.302 54-58页 [查看摘要][在线阅读][下载 1602K]
- 喻文承;李晓烨;高娜;张晓东;孙子云;
文章在对规划"一张图"建设回顾综述的基础上,分析了新时期国土空间规划体系对规划"一张图"的要求,提出规划"一张图"是国土空间规划的核心业务大平台,需要针对新的要求进行平台重构。同时,结合近年来北京国土空间规划体系的构建过程,探索构建了北京国土空间规划"一张图"的平台体系框架,并在实践中取得了阶段成果,满足了当前空间规划转型和发展需要,为国土空间规划信息化建设的进一步推进提供了经验借鉴。
2020年02期 v.36;No.302 59-64+77页 [查看摘要][在线阅读][下载 2091K] - 詹美旭;王龙;王建军;
建立健全国土空间规划动态监测评估预警和实施监管机制,是完善国土空间规划体系的重要基础和制度支撑。文章在研究纽约、伦敦、北京和上海等国内外城市的规划监测评估经验的基础上,结合广州市的规划评估实践提出:规划监测评估已成为统筹规划实施的核心环节,在组织上应按照政府组织、市区联动、部门合作和公众参与的方式开展实施评估工作;在技术上应建立指标分解—文本拆解—图纸分类的评估框架,形成"总体评估+专项评估+各区评估+政策建议+公众参与"的监测评估成果体系;在实施上应采取"智慧核查+人工监测"相结合的评估方式和分级考核问责制度,提高评估成果应用的深度和广度。
2020年02期 v.36;No.302 65-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 854K] - 钟镇涛;张鸿辉;梁宇哲;申辉军;罗伟玲;
资源环境承载能力评价与国土空间开发适宜性评价(简称"双评价")是国土空间规划编制的前提和基础。文章剖析了当前"双评价"中面临的问题与难点,探索了智能化"双评价"实现路径,基于"双评价"指南研发了"面向市县级国土空间规划的‘双评价’系统",并利用该系统完成了山西省忻州市"双评价"工作。结果表明,"双评价"系统可有效支撑市县级"双评价"工作的开展。
2020年02期 v.36;No.302 71-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 3685K]